人事时间｜哪些部委设有“总师”，他们的职责是什么？

11 阅读：158 2025-06-10 03:24:03 评论：0

据自然资源部网站“部领导”栏目资料，此前担任自然资源部法规司司长的魏莉华已任自然资源部总规划师。

魏莉华，女，回族，1966年12月生，大学学历，高级管理人员工商管理硕士专业学位，中共党员。

早前，她曾担任原国土资源部政策法规司副司长、原国土资源部政策法规司司长等。

公开资料显示，自然资源部法规司的主要职能为：承担有关法律法规草案和规章起草工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉有关工作。

事实上，在我国政府机构设置中，多个部委设有总工程师、总经济师、总规划师等专业技术领导职务，他们既是各自领域的权威专家，又是政策制定的重要参与者。

以农业农村部为例，根据2018年7月起施行的农业农村部“三定”方案，该部设部长1名，副部长4名，司局级领导职数90名（含中央农办秘书局司局级领导职数3名，国家首席兽医师、总经济师、总农艺师、总畜牧师各1名，机关党委专职副书记1名，离退休干部局领导职数4名）。

其中，总畜牧师王乐君、总农艺师潘文博等均实行“一岗双责”，王乐君同时担任监督检查司司长，潘文博同时担任种植业管理司（农药管理司）司长。

交通运输部设有总工程师、总规划师岗位，也实行复合型配置，总规划师吴春耕兼任综合规划司司长，总工程师李天碧兼水运局局长一职。

官网对他们的职责范围也有明确界定：吴春耕协助部长和副部长负责规划管理工作；指导研究拟订综合运输体系规划和有关物流业发展战略、规划、政策和标准，受部领导委托主持涉及综合运输体系规划有关重大问题和有关事项的协调工作，参与部有关重大投资项目的审核，完成部领导交办的其他事项；负责综合规划司的全面工作。李天碧负责协助部长和副部长负责水路工程技术管理工作；指导水路工程技术标准规范编制并审核，受部领导委托主持研究解决重大工程技术问题，指导重大科研项目和重大工程技术引进项目的论证；负责水运局的全面工作。

在所有“总师”岗位中，审计署的总审计师设置尤为特殊：审计署领导成员由审计长、总审计师、副审计长等构成，总审计师为副部级干部，由国务院任免。现任总审计师赵保林作为审计署党组成员，分管法规司、审理司，体现了这一岗位的高规格。

除上述部门外，生态环境部设有总工程师；住房和城乡建设部设有总经济师、总工程师；应急管理部设有总工程师等。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，随着政府治理体系现代化推进，“总师”岗位正呈现新的发展动向：其一，专业化程度持续深化。近年新任“总师”普遍具有博士学位和高级职称，如交通运输部总工程师李天碧为教授级高级工程师，自然资源部总工程师谢承祥是工学博士学位。

其二，参与政策制定。部分“总师”进入党组（党委），直接影响部委决策，如总审计师赵保林为审计署党组成员等。

这些变化表明，“总师”岗位正在从单纯的技术专家向“技术+管理”复合型角色转变，在政府治理中发挥着越来越重要的作用。